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“脫歐”僵局難破 歐盟最新表態拒絕重(zhong)新談判
2020-03-29 00:54:17來源︰人民日報編(bian)輯︰

歐盟理事會(hui)主席圖斯克日前警告英(ying)國,歐盟新領(ling)導層(ceng)不會(hui)改變路線,不會(hui)在(zai)與倫敦達成的“脫歐”協議上作出讓步(bu)。目前競(jing)選接替英(ying)國首相(xiang)特(te)雷莎·梅的前外交大臣(chen)鮑里斯·約翰(han)遜和(he)tuo)秩ren)外交大臣(chen)杰里米·亨特(te)均表示,他(ta)們希望就此前與歐盟反復討論所達成的分手協議重(zhong)新談判。

有分析認為(wei),英(ying)國內部在(zai)“脫歐”問題(ti)上分zhi)繆yan)重(zhong),令“脫歐”走向充滿不確定(ding)性。英(ying)國新首相(xiang)最終花落誰家,他(ta)將帶領(ling)英(ying)國最終以(yi)何種方式結束“脫歐”僵局,成為(wei)輿論關(guan)注(zhu)焦點(dian)。

英(ying)國原計(ji)劃在(zai)今年3月29日“脫歐”,但因“脫歐”協議未能獲得英(ying)國議會(hui)批準,“脫歐”日期被推遲(chi)至今年10月31日,同時(shi),“無協議脫歐”的可能性依(yi)然存(cun)在(zai)。

目前最有可能接任(ren)英(ying)國首相(xiang)的約翰(han)遜及其挑(tao)戰者亨特(te)都誓言按時(shi)“脫歐”。如果(guo)獲得歐洲議會(hui)批準,日前獲得提名(ming)的歐盟委員會(hui)新領(ling)導人馮(feng)德萊恩將于11月1日即英(ying)國計(ji)劃“脫歐”的第二天上任(ren),屆時(shi)其首要任(ren)務有可能是處理混亂的“無協議脫歐”。

“無協議脫歐”選項未被排(pai)除

英(ying)國保守黨黨首選舉(ju)仍在(zai)進行,候選人僅剩(sheng)約翰(han)遜和(he)亨特(te)參與角逐。在(zai)此前an)囊樵蓖鍍piao)階段,約翰(han)遜以(yi)超過半數的投票(piao)遙遙領(ling)先,但亨特(te)也具有一定(ding)的競(jing)爭優勢。最終勝(sheng)出者不僅將成為(wei)英(ying)國執(zhi)政(zheng)黨新領(ling)導人,同時(shi)將成為(wei)肩負(fu)“脫歐”職責的新一任(ren)首相(xiang)。

連日來,約翰(han)遜和(he)亨特(te)加緊了“路演”的步(bu)伐,在(zai)電視辯論及an)饗罹jing)選活動中紛紛表達各自(zi)主張和(he)看法。在(zai)公(gong)眾(zhong)最為(wei)關(guan)注(zhu)的“脫歐”問題(ti)上,亨特(te)表示希望對當前an)ldquo;脫歐”協議作出修改,並且(qie)yi)謨型 尚灤 櫚那疤嵯虜慌pai)除再次尋求推遲(chi)“脫歐”。亨特(te)同時(shi)沒有將“無協議脫歐”從選項中移除。

約翰(han)遜則在(zai)“脫歐”問題(ti)上展現出更(geng)加強硬的姿態,表示無論是否有協議,都將帶領(ling)英(ying)國于今年10月31日前離開歐盟,並且(qie)強調不再拖(tuo)延“脫歐”日期非常重(zhong)要。

“脫歐”最大的難題(ti)一直(zhi)是愛爾(er)蘭邊界(jie)的“備份安排(pai)”。此前“脫歐”協議在(zai)英(ying)國議會(hui)下院多次被huan)窬觶 艽蟪cheng)度上是qie)蛭wei)議員對“備份安排(pai)”不滿,認為(wei)其有損(sun)英(ying)國的主權完整性。亨特(te)稱,“備份安排(pai)”必須做出改變,否則英(ying)國將不會(hui)接you)芨冒才pai)。約翰(han)遜表示將與歐盟探(tan)討修改“備份安排(pai)”,同時(shi)承諾不會(hui)為(wei)英(ying)國北愛爾(er)蘭地區(qu)和(he)愛爾(er)蘭共和(he)國設置硬性邊界(jie)。但是,兩人都未對北愛爾(er)蘭邊界(jie)問題(ti)提出更(geng)加具體的方案(an)。

英(ying)國財政(zheng)大臣(chen)菲利普·哈(ha)蒙德日前警告保守黨領(ling)袖職位(wei)的角逐者,稱“無協議脫歐”可能致使(shi)英(ying)國經濟損(sun)失(shi)900億英(ying)鎊。哈(ha)蒙德還進一步(bu)抨擊約翰(han)遜和(he)亨特(te)的開支承諾,表示在(zai)沒有達成協議的情況下,“脫歐”將不會(hui)給他(ta)們的揮霍計(ji)劃留下任(ren)何資金。哈(ha)蒙德還暗(an)示,他(ta)可能會(hui)投票(piao)反對政(zheng)府(fu),以(yi)阻止(zhi)英(ying)國“無協議脫歐”。

歐盟最新表態拒絕重(zhong)新談判

有分析指出,盡管兩名(ming)候選人都對“脫歐”表達出堅定(ding)意願,但由于英(ying)國內部分zhi)繆yan)重(zhong),無論誰當選下一任(ren)首相(xiang),都會(hui)面對諸多“脫歐”難題(ti)。

英(ying)國天空電視台報道稱,無論是約翰(han)遜還是亨特(te)當選黨魁,都面臨著如何實(shi)現黨內意見統一的問題(ti)。此前“脫歐”協議在(zai)議會(hui)遭到否決,部分原因也是保守黨內部不團結,導致大票(piao)差落敗(bai)。如果(guo)新領(ling)導人無法實(shi)現zhi)J氐車襯諭漚幔 kong)怕(pa)很難在(zai)“脫歐”問題(ti)上有所突破。

在(zai)此基礎上,保守黨作為(wei)少數派政(zheng)府(fu),還需贏得與其共同執(zhi)政(zheng)的北愛爾(er)蘭民主統一黨的支持(chi),這就涉(she)及如何改變北愛爾(er)蘭邊界(jie)“備份安排(pai)”,新首相(xiang)能否啃(ken)動這塊(kuai)“硬骨(gu)頭”也是未知之數。

另外,英(ying)國最大的反對黨工黨在(zai)“脫歐”問題(ti)上態度強硬。工黨領(ling)袖科爾(er)賓稱,工黨“隨時(shi)準備fu)糜 喲笱rdquo;。在(zai)特(te)雷莎·梅出任(ren)黨首階段,保守黨與工黨就“脫歐”問題(ti)舉(ju)行過多次跨(kua)黨派對話,都無法達成妥協。工黨認為(wei),英(ying)國應進行“軟(ruan)脫歐”,即留在(zai)歐盟單(dan)一市場內,但保守黨cheng)乇bie)是其中的“硬脫歐派”強烈反對這一主張。而工黨議員人數眾(zhong)多,下一任(ren)首相(xiang)若想順利推進“脫歐”,或(huo)許(xu)還需與工黨進行對話。

圖斯克7月2日zhan) 嫠擔 訪嘶溝娜聳鹵潿  灰 蹲鷗謀涮 取Kta)說,“我(wo)絕對肯定(ding),在(zai)‘脫歐’協議上,我(wo)們機構的新領(ling)導人將與我(wo)們現在(zai)的立場保持(chi)一致。”

顯然,歐盟的最新表態仍是拒絕重(zhong)新談判。法國總統馬(ma)克龍(long)最近也bu)卮chun)其他(ta)歐盟成員國,不要被約翰(han)遜和(he)亨特(te)的“無協議脫歐”言論嚇(xia)倒(dao),“我(wo)們不能懼怕(pa)‘無協議脫歐’。如果(guo)對‘無協議脫歐’表示jiu)咕埽 敲me)我(wo)們就成了對方的人質”。馬(ma)克龍(long)警告說,如果(guo)沒有充分理由,比re)緹ju)行大選或(huo)第二次公(gong)投,就不會(hui)再推遲(chi)“脫歐”。

“脫歐”不確定(ding)性拖(tuo)累英(ying)國經濟

歐洲輿論都表達了對“無協議脫歐”可能性的擔憂。專(zhuan)家認為(wei),“無協議脫歐”也並非qie)惶tiao)坦途。目前,英(ying)國議會(hui)已在(zai)此前an)耐鍍piao)中否決了“無協議脫歐”的選項,未來新首相(xiang)如果(guo)強ken)型貧ldquo;無協議脫歐”,無疑是在(zai)與議會(hui)進行抗爭。特(te)雷莎·梅也bu)啻偽硎荊ldquo;無協議脫歐”將嚴(yan)重(zhong)影(ying)響英(ying)國,希望新首相(xiang)以(yi)達成協議為(wei)重(zhong)。

“無協議脫歐”將對英(ying)國的經濟和(he)社會(hui)發展產生嚴(yan)重(zhong)影(ying)響,一直(zhi)以(yi)來都遭到英(ying)國工商tan)緄姆炊浴9ha)蒙德表示,一個執(zhi)行“無協議脫歐”政(zheng)策的首相(xiang)將很難維持(chi)議會(hui)下院對yun)ta)的信心。

7月3日,英(ying)國市場調查機構IHS馬(ma)基特(te)公(gong)司(si)jing)he)英(ying)國采購與供應特(te)許(xu)協會(hui)聯合發布的一系列數據顯示,受(shou)世界(jie)經濟放緩和(he)“脫歐”不確定(ding)性拖(tuo)累,英(ying)國經濟6月或(huo)已出現萎縮。

根據最新數據,經季節因素調整後(hou),英(ying)國6月綜合xi)曬壕 砣酥甘PMI)為(wei)49.2,低于5月的50.7。這是自(zi)2016年7月以(yi)來,該指數首次低于榮枯線50,標志(zhi)著私營部門整體商業活動出現下降。馬(ma)基特(te)經濟學家威(wei)廉姆森(sen)表示,“總體而言,PMI調查顯示,自(zi)2016年7月以(yi)來,英(ying)國經濟首次陷入萎縮。”

6月制(zhi)造業、建築業、服務業表現全(quan)面下滑,給英(ying)國經濟敲響了si) 印7治鋈聳shi)認為(wei),“脫歐”不確定(ding)性和(he)全(quan)球(qiu)經濟增長放緩都是拖(tuo)累英(ying)國經濟的重(zhong)要原因。未來政(zheng)治和(he)經濟的不確定(ding)性或(huo)將繼續影(ying)響英(ying)國經濟。

(本報倫敦7月7日電)

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